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　　20 19年 ，国 务院办公厅印发《关于促 进3岁以
下婴幼儿照 护服务发展的指导意 见》，提出 “建立完善 促进婴幼儿照护 
服务发展的政策法规体系、标准规 范体系和服务供给体系”；2
021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口 长期
 均 衡发展
的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积

极生育支 持措施的指导 意见》，围
绕婴幼儿照护难点明确具体任务……